各省、自治区、直辖市地方海事局和新疆生产建设兵团海事局

各省、自治区、直辖市地方海事局和新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局，局机关各相关处室：

“行政执法一面旗”（以下简称“一面旗”）建设理论准备工作已经接近尾声，十九项理论研究成果将逐步公布。根据总体安排，从2009年起，“一面旗”建设工作将转入推广实施阶段。

在理论研究过程中，无论是研究海事立法重大问题、梳理海事执法职责、开展海事立法评估，还是对海事发展面临问题的全面调研，都暴露出作为海事管理依据的法律规范，特别是规范性文件存在一定的问题。内容越权、相互抵触、不符合上位法要求、制定和发布程序不规范、公开透明性不够、操作性差等现象时有发生，迫切需要对海事法律、行政法规、部门规章和海事规范性文件进行全面、系统的清理，并形成长效的立、改、废管理机制。

开展海事法律、行政法规、部门规章和海事规范性文件的清理工作，是全面提高海事依法行政水平的必要措施，是提升海事管理水平的重要手段，也是海事创新执法理念、加强作风建设的重要途径。经研究，部海事局决定开展海事法律、行政法规、部门规章和海事规范性文件的清理工作。现将工作安排通知如下：

（一）涉及海事工作的法律、行政法规、部委规章和部海事局制定的规范性文件，以及各直属海事局系统发布的相关文件。

（二）涉及海事工作的地方性法规、地方政府规章以及各级地方人民政府及其工作部门（包括各级地方海事机构）制定的相关文件。

部海事局负责对法律、行政法规、部委规章和部海事局制定的规范性文件进行清理，并负责清理工作全过程的组织工作。各省级地方海事局、各直属海事局，各分支海事局和地市级地方海事局，除按照部海事局的要求开展相关工作外，负责对有关海事工作的地方性法规、地方政府规章、各级地方人民政府及其工作部门（包括各级地方海事机构）以及各直属海事局系统发布的相关文件进行清理。

对海事法律、行政法规的清理主要是查找规范冲突，分析产生的原因，统一海事系统的思想认识，并提出应对的办法。

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国内船舶管理业规定(2009修正)[失效]

中国海事局关于实施《中华人民共和国船员服务管理规定》有关事项的通知[失效]