减少补贴仅是国家对燃料乙醇行业进行调控的政策延续。2011年11月,国家已公布,将在5年内逐步取消燃料乙醇行业增 值 税退税政策,同时逐步恢复征收5%的消费税(见表2)。
1975年—1989年是巴西甘蔗产业崛起的黄金时期,收获面积年均增长约5.6%。上世纪90年代,由于政府贷款不足,种植面积萎缩严重,东北部地区尤甚。2003年以来,混合燃料汽车的引进使得巴西甘蔗产业再创辉煌,种植面积年均增长9%,总面积增加了约400万公顷。东南部的圣保罗州是巴西甘蔗种植的*大区域,产量占全国的2/3以上。1990年—2010年,该州甘蔗种植面积累计增加了300万公顷,年均增长达4.8%。
在给予高额财政补贴、免征增 值 税和消费税的政策支持下,燃料乙醇生产企业仅保持小幅盈利。在2012年财政补贴大幅减少,且增 值 税退税率下调至60%、增收2%消费税的情况下,燃料乙醇企业亏损风险较大,燃料乙醇产量也将比2011年下降。