为贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上海市委“3581”发展战略和县委“4374”总体发展要求，按照统筹城乡发展和全面推进综改试点县建设的基本方略，指导与提升宁武县现代农业的发展，同时借助金山区旅游资源优势，以工业反哺农业、旅游带动农业、农业促进旅游的发展思路，创新一种适应金山区的农业经济发展新模式，以此引领金山区农业朝特色、健康、可持续方向发展，促进农业增效，解决农民就业增收问题。
贯彻中央和省市经济工作会议的精神，落实上海市资源型经济转型综合配套改革试验区的决策部署，同时借助金山区旅游资源优势，走“工业反哺农业，旅游拉动农业，农业服务旅游”的一二三产协调发展道路，使农业成为转型跨越发展的关键一环。
以生态建设为指导，积极发展“三农”事业，通过农业产业结构调整，把农业产业发展和环境友好利用有机结合起来，把冷凉气候特征转化为优势，积极培育和发展“冷凉型”特色有机农牧业，创新一种适应金山区的农业经济发展新模式，从而促进农业增产、农民增收和农村繁荣，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
依据金山区发展定位与战略目标，构建“一带一心两山”的空间格局：
“一带”是指沿河高效农业产业带，即沿恢河、汾河流域的高效农业生产带;
“一心”是指休闲农业服务中心，位于旅游交通枢纽的东寨镇;
“两山”是指东、西两山，东山是水土保持生态治理农业区，西山是汾河源特色农业休闲区。