什么是非公司制国有独资企业非公司制国有独资企业就是指那些没有采用公司制的国有企业。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起..
非公司制国有独资企业就是指那些没有采用公司制的国有企业。
国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
非公司制企业的法律特征:
非公司制企业的投资者对企业的投资形成产权；非公司制企业（私营企业除外）对其所有的财产享有经营权；非公司制企业的投资者可以依法转让或者无偿划拨其投资形成的产权，企业可以依据经营权，有限制地处分其拥有的资产；
非公司制企业由党委会、职工代表会、工会、厂长（经理）分别决策、管理。特别是全民所有制企业的财产所有权属中央人民政府所有。
我国非公司制企业的设立和运行存在明显的时代特征，在1993年《中华人民共和国公司法》颁布之前，我国有关企业的立法采取的是以企业所有制性质的不同而单独立法的方式。
这类法律有：全民所有制企业法律、集体企业所有制企业法律、私营企业法律、三资企业法律。其中三资企业法律因其性质已经属于公司法调整的范畴。
公司制企业和非公司制企业的区别有哪些？
一般把按照《公司法》组建的企业叫公司制企业；把原来按照《企业法》组建的企业叫非公司制企业。二者的法人治理结构不同，经营管理模式也不同。比如，公司一般有股东会、董事会、经理层；而非公司制企业是没有股东会和董事会的，但有职工代表大会等。
公司制企业也就是股份制企业，是指由二个以上投资人（自然人或法人）依法出资组建，有独立法人财产，自主经营、自负盈亏的法人企业。公司制的制度相对完善，设有董事会、监事会，这种形式简单清晰，对出资人有一定保障，也易于被各类市场主体接受。