1958年9月在北京工业学院（现北京理工大学）化工系液体火箭推进剂专业学习；1977年12月任化学工业部二局综合计划处处长；1980年3月任国家机械工业委员会计划局处长；1982年5月到1998年8月历任国家经济体制改革委员会副秘书长、秘书长、副主任、党组副书记；1998年9月到2004年10月历任中共吉林省委副书记、副省长、省长；2005年2月增补为第十届全国人大法律委员会副主任委员；2008年3月当选为第十一届全国人大法律委员会副主任委员；第九届、十届、十一届全国人大代表；中共第十五届、十六届中央委员；中共十四大当选为中央纪律委员会委员。