考察大陆地区旅行业管理机制及接待品质报告书#
大陆地区旅行业渊源于一九五三年之华侨中国旅行社及一九五四年之中国国际旅行社，随后党、政、军、企组织相继开设旅行社，形成“国”、“中”、“青”、“金”、“职”五大系统。大陆对旅行社管理的主要法令为一九八五年发布的《旅行社管理暂行条例》，一九九六年修正为旅行社管理条例，将旅行社种类由一类、二类、三类改为国际旅行社及国内旅行社，并使旅行社质量保证金法制化。大陆地区旅行业管理制度采取许可主义，其管理机制包括保证金、保险、纠纷申诉、专业的财会、经理人员。旅游业务的发展方向为“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”。在出境旅游并建立“出入挂钩、总量控管、配额管理”的管制措施，亦即经营出境旅游之旅行社必须经国家旅游局依其入境业务的实绩另予许可。就外观而言，大陆已有一套严谨的旅行社管理机制，惟如何落实仍有待法治理念的贯彻。在接待品质方面，一般而言，旅行团之食、宿品质具有一般水平，而游览车则因尚无进口之双层高速巴士，空间狭窄，长途旅行并不舒适。