司爷为城隍爷之下属，司掌不同的神职，是仿造古时候的官僚体制而来。以凤山县治而言，过去文官仅配置知县一员、县丞一员、典史一员、儒学教谕一员、训导一员、下淡水巡检一员，合计六员。而供奉在城隍庙内的司爷，如阳间地方行政机关一般，也会设有各个部门协助城隍爷综理地方事务。民间也普遍认为，依各都、府、州、县，以及城隍爷官阶高低之不同，对于奉祀司爷之人数也会有所不同所。如县城隍配置六司、州城隍配置十二司、府城隍则为配置二十四司。但是事实上，也有不在此限者，甚至在台湾各地城隍庙所供奉的司爷，祂们的称谓还有负责的职司也不尽相同。在旧城城隍庙供奉有十八位司爷，包括：