云南省大理白族自治州祥云县祥城镇以推进“两个革命”开展“学做”活动为抓手，把壮大村级集体经济作为抓基层打基础、管当前利长远的大事来抓，通过下移重心、抓企促村，不断增强基层党组织统筹发展、引领发展、推动发展、服务发展的能力，补齐村级集体经济短板，促使村级集体经济不断壮大、持续发展。截至2021年年底，全镇34个村（社区）集体经济收入全部突破5万元以上，其中10万元以上的村有9个，城南社区、禾荞村集体经济收入达30万元以上。

因时而动，落实三项举措抓推进。祥城镇党委牢牢抓住省、州、县重视支持的政策机遇，根据县级行动计划制定实施集体经济三年行动计划，坚持高位推动，每年初召开专题会议对村（社区）集体经济收入情况进行总结，对下一年发展计划做安排，确保各村问题清、思路清；建立乡镇领导干部包联责任制，由班子成员带头到各自挂钩的村进行调研指导，与村组共同研究制定发展壮大村集体经济的措施和思路，确保措施见效、收入提升。同时，坚持考评促动，将村级发展壮大村集体收入工作成效纳入基层党组织书记党建述职、绩效考核范围，优先推荐评先评优、推荐提名各级“两代表一委员”；坚持典型带动，选树推广城西社区和芮家村等5个样板村（社区）的成熟经验，组织村（社区）党组织书记参加观摩评比，在相互交流学习中找差距、教方法、提意见，各村（社区）比学赶超的氛围日益浓厚。

因势利导，完善四个机制强保障。建立领导挂包督导机制，由镇领导班子成员挂包村（社区）进行督促和指导，制定方案和措施，明确步骤，定期调研并向党委会反馈，确保村集体经济稳步提升；完善资产从严监管机制，注重发挥镇公共资源交易中心、镇项目办、农经站以及村监委会作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险；健全镇村结对帮扶机制，统筹安排镇属站所职工根据职能职责与村（社区）结对子，为村集体经济发展提供人才和技术支持；建设能力持续提升机制，选优配强村（社区）党组织书记，依托每年村干部培训，组织开展实地教学、现场示范，村（社区）“两委”干部发展壮大集体经济的能力素质得到持续稳步提升。

因地制宜，探索五种模式促增收。培育“循环开发”模式，根据村情实际配置资金、技术、劳动力等生产要素，合理开发现有集体资源，生产销售一体开发，稳定增加村集体收入。走出“筑巢引凤”模式，充分利用交通区位优势建设仓库、商铺等物业资产，对外发包获得租赁收入，祥城镇城南社区建设开发占地500多平方米的门市、商铺25间，村集体年均收入突破30万元大关，褚家营社区开发商铺面积800平方米，村集体年均收入20万元；培植“集约生财”模式，整合土地资源引进农业产业化项目，通过规模化、集约化经营增加村集体收入；探索“腾笼换鸟”模式，采取拍卖、出租、入股、有偿转让等办法，盘活改造闲置土地、废弃村址（校舍、厂房）等存量资产，实现集体资产合理流动、提质增效；闯出“合作经营”模式，通过组建行业协会、专业合作社，招商引资引进项目，借助外力实现增收，祥城镇箐中村、象鼻庄村、存德村通过入股投资祥云县干部教育培训中心项目，村集体年创收4万元。（记者 郑义 通讯员 杨武）