近段时间以来，随着中美贸易关系的变化，关于美国玉米进口的消息不断传出，对此有自媒体指出，近五年来我国玉米进口总量超过1600万吨，达到1685万吨，以此推断，即使2019年玉米进口市场放开也不会对国内市场构成影响。

这对玉米市场而言，是一个非常危险的言论——至少在每日粮油看来，玉米进口市场目前不宜放开！

1.近五年玉米进口并未用完配额

根据我国对玉米进口市场的管理措施，目前我国对包括美国等国外进口玉米实施的配额管理制度，每年的配额数量为720万吨，五年下来总的进口配额总量为3600万吨，而实际进口只有1685万吨，加上目前美国玉米进口加上关税后达到2000多元一吨，根本没有进口的可能。

而我国之所以对玉米等粮食品种进口实施配额管理，根本目的就是让国内薄弱的农业生产获得发展时间——所以，这几年之所以玉米进口配额从来没有用完过，并不是价格的原因。

2.当前玉米市场库存仍较充裕

尽管我们每年的玉米进口配额未用完，但实际上进口玉米还是占用了一部分国产玉米市场的份额。

我们知道，我国玉米库存高企的时代是从2008年开始的，当时国家为了保障产区玉米种植效益，实施了临储收购政策，一直到2015年这一政策才取消，7年时间，我国玉米库存最高峰阶段有2.6亿吨的库存，由此不得不实施去库存政策，并导致玉米价格一路下行。

按照我们当前的玉米库存数量来讲，仍有约8000万吨的库存，如果扣除掉这五年的进口数量，也会减轻一些玉米市场的压力——这个时间段谈放开玉米进口是危险的。

3.由于品种间的替代关系，玉米进口市场并不仅仅只有玉米

对于很多外行人士来讲，包括大多数的种地农民，大家只关注玉米进口数量的变化，但对于市场有所了解的都清楚，玉米进口市场并不仅仅只有玉米，我们更加关注的是DDGS、高粱、大麦、木薯等替代品。

在2012年进口市场最疯狂的那年，我国进口仅DDGS、高粱、大麦就接近3000多万吨——这些是玉米在消费领域的直接替代品，换句话说，这些商品供应量多一些，玉米就可以少用一些。

4.进口成本的计算从来不是以加征关税为准的

目前美国玉米进口成本确实要高于国产玉米，但这是以加征25%的关税为基础的，而一旦我们放开玉米进口市场，这25%的关税是绝对要抹去的。

我们以当前俄罗斯和乌克兰进口玉米计算，目前进口玉米成本基本都在1700-1800元/吨，而目前我国华北、华南地区主要消费玉米的区域，国产玉米价格普遍在1800-2100元/吨之间。

而即使国产玉米达到这样的价格，我国农民种植效益依旧比不上往年——因为这几年地租、人力、农资成本上涨的更加快。

5.玉米供应转向偏紧，未来进口仍是不可避免

从目前国内专业机构的预测数据来看，未来我国玉米每年的缺口应该在2000万吨以上，而我们也能从市场的一些公开数据感受到未来玉米市场的缺口问题。

数据显示，2017年我国拍卖了临储玉米5500万吨，2018年拍卖了1亿吨（即使考虑到有5000万吨进入下一年度，但仍能保证有5000吨的挖库存），这都说明玉米市场这两年消费增长明显加快。

目前临储玉米库存数量已经从此前的2.6亿吨下降至8000万吨，而且从有关部门的通知来看，未来还将扩大大豆种植，玉米供应势必会进一步下降。

从这些数据来看，获取玉米进口市场的放开最快会在2019年底——但绝不是现在。