孙女刚满月,北京市民孙阿姨就给孩子办了居民医保的手续。“办手续的人不少,都是给宝宝参保的。”孙阿姨说,“以前小孩子想参保也没办法,只能买商业保险,现在有了医保,心里踏实多了。”
城镇居民医疗保险于2007年开始试点,并迅速覆盖大量城镇无业居民。与此同时,由新农合、城镇职工医保、城镇居民医保组成的基本医保体系,覆盖人群不断扩大。截至2012年,3项基本医保参保人数已超过13.4亿,织起了全球最大的一张基本医疗保障网。
在13.4亿这个数字背后,折射着一个普惠的民生权利:在当今中国,无论是企事业单位职工、城镇居民,还是农民、自由职业者,无论是老人还是儿童,都可以在医保制度中找到对应的参保形式,得到基本的医疗保障。
改革开放以来,随着农村集体经济的解体,合作医疗制度迅速瓦解,在相当长一段时间内,数亿农民看病只能自掏腰包,因病致贫、因病返贫现象非常普遍。城市经济体制改革,也使传统的劳保医疗制度在很多单位形同虚设。1999年,城市职工基本医保的建立,率先建立了现代医保制度。自2003年起,以政府投入为主、个人缴费为辅的新型农村合作医疗制度在全国部分县(市)试点,到2010年基本覆盖全国农村居民。
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