1993年党中央、国务院发布的中国教育改革和发展纲要提出，逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，20世纪末达到4%。现在进入21世纪已经第9个年头了，20世纪末就应实现的目标至今仍没有实现。教育是我国第一大行业（据教育部有关统计，2006年全国在校生3.18亿，教职工1652万人），教育的很多问题在很大程度上与政府的投入不足有关。为保证义务教务落到实处提高全民素质，建议全国义务教育教师工作由中央财政统一支付，并应给予在偏远、贫困地区任教的教师更高的报酬。
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