Bach 主席信函摘译如下:

在 IOC(3/26)举行首次全体委员视讯会议前,我想借此向各位说明 IOC 在咨询世界卫生组织(WHO)后,与日本安倍晋三首相共同决定延后举行东京奥运的过程。由于全球新冠肺炎(COVID-19)疫情的变化快速,IOC 必须快速决策,有时无法即时回报各种资讯及进度,盼各位委员见谅。

针对新冠肺炎的疫情, IOC 于 2 月中即组成专案小组,成员包含 IOC、WHO、东京筹备会、日本政府及东京都政府代表。当时专案小组的重点在研拟疫情对奥运及资格赛的影响,也同时每日监控日本的疫情发展。尽管初期有疑虑,但日本政府管控疫情的效率让 IOC 对安全举行奥运相当有信心。

当疫情逐渐扩散到更多国家后,专案小组已着手研拟不同情境下的管控、隔离或减少观众等措施。WHO 当时的建议是仍需要时间才能作完整评估。由于各国政府采取的有效控管措施期限均至 4 或 5 月,而奥运是 7 月底举行,且日本的疫情有逐渐改善的趋势。当时 IOC 对顺利举行奥运仍有相当信心,也因此维持全力投入如期举行的计划。

由于病毒快速在全球扩散,IOC 的问题开始朝向各国能否安全前往日本,以及日本能否在不影响该国公共卫生的状况下举办奥运。IOC 开始与东京筹备会研拟各种不同情境下的管控、隔离等措施。尽管 IOC 对日本于 4 个月内完成相关布署工作有信心,但对各国的参赛准备则非常忧虑。

IOC 执委会开会建立应变原则,重点为:“保护所有运动员及参加人员的身体健康,及全力投入抑制疫情扩散”,并透过公报通知各 NOC、国际总会,后于视讯会议中投票获全力支持此公报内容。

IOC 与 220 位全球运动员进行电话会议,会中未有任何建议应取消奥运会。

IOC 获知非洲及美洲的感染人数大幅增加。当日 IOC 执委会即召开紧急会议讨论与日方研拟的各种方案,其中也包含延期的选项。

虽然 IOC 可直接宣布取消赛会,但若要延期则需要由筹备会及日本政府的共同决定。Bach 主席随后联系东奥筹备会森喜朗主席,表明 IOC 愿意与筹备会开放性讨论包含延期为选项等方案;森主席回应,只要 IOC 保证不取消赛会,筹备会同意就不同的举办方案进行讨论。IOC 执委会遂朝此方向研拟。

数小时后,IOC 得知全球政府开始实施更严格的旅游禁令,病毒也开始扩散到斐济及大洋洲更多地区。WHO 宣布病毒开始加速扩散。IOC 通知筹备会将与安倍首相于 3 月 24 日召开会议,做出决定。

IOC 于上午再次征询 WHO 意见,WHO 亦表明支持延期的决定。Bach 主席接受延期建议,并强调此决定系 IOC 与筹备会等之共同决定。安倍首相敬表同意,并接受奥运圣火留置日本,以及赛会名称维持不变(Tokyo 2020)的安排。

IOC 执委会随后通过赛会延期的决定。