川普上任中国人移民法会有多大的改变?

川普当选美国第45任总统,共和党赢得了未来4年执掌美国的权柄。川普在参选过程中提出的移民政策,曾惹来很多非议。如今他真的真的当选了,中国人很关心:“中国人移民法会有多大的改变?”

而根据近年中国移民取得绿卡的数据,中国人通常会选择的以下的5种主要途径来获得美国绿卡:直系亲属移民、非直系亲属移民、职业性移民、投资移民、通过政治庇护。

有海外网站推测,川普假若真的实施强硬手段移民政策,极有可能向“中国人来美产子,或留学移民”等开刀。查实只需了解美国的立法程序便毋须恐慌。

美国联邦政府由三部分组成:立法分支、行政分支、司法分支。《宪法》对每一分支的职权给予明确规定。美国联邦政府的立法分支指国会两院,即参议院和众议院。所有立法都须经参、众两院通过,并由总统签字才可生效。国会每年的立法提案数以千计,但真正立法只数百项。一项法案从起草到最后由总统签字成为法律需要经过繁复程序才获得通过。

如果参、众两院通过的提案内容完全一致,提案将被送交总统。如果两院提案存在差异,参议院主席和众议院议长将任命一个两院协商委员会(Conference Committee)。在协商委员会仍无法就提案达成一致意见的情况下,提案将作废。如果协商委员会取得一致意见,那么提案将被送回参、众两院接受投票表决,但不得作再度修改。

协商委员会修改后的提案在经参、众两院通过后,被送交总统签字。总统有四种选择:(1) 在提案上签字使之成为法律;(2) 在国会会议期间不采取任何行动,从而使提案在10天之后自动生效成为法律;(3) 在国会最后休会期间不采取任何行动,从而使提案自动作废;(4) 否决提案。

当总统对提案行使否决权时,国会可予以推翻,但这必须得到参、众两院各三分之二议员的支持。如果任何一院达不到三分之二多数,提案就将作废。如果两院均有三分之二议员支持,提案便成为法律。所以总统要更改移民法不是那么容易。

美国移民政策研究所(Migration Policy Institute)参考了政府数据,综合了移民的模式和人口数据对移民情况进行了统计。报告中显示截至2013年,40年来美国移民人口增加了2倍。

报告公布了2013年美国移民人口所占比例最多的10个国家。最多墨西哥的移民,接近1160万,占移民总数的28%;中国和印度移民并列第二,各自占5%;菲律宾移民为4%,越南、萨尔瓦多、古巴和韩国各占3%;多米尼加共和国和拉丁美洲的危地马拉两国各占2%。

2013年美国移民人数最多的5个州依次是:加州、纽约、德克萨斯州、佛罗里达州和新泽西州。美国境内的非法移民共1140万,大多数居住在加州(28%)、德克萨斯州(13%)、纽约(8%)和佛罗里达州(6%)。