世界卫生组织who指出，本世纪将有十亿人死于香烟

世界卫生组织(WHO)指出，本世纪将有十亿人死于香烟，香烟每年使700多万人失去生命，其中有600多万人缘于直接使用香烟，有大约89万人属于接触二手烟雾的非吸烟者，整体而言，平均不到5秒就有1人因烟害死亡。

据卫福部国健署资料，台湾每年约27000人死于烟害，每20分钟就有1人死于烟害。香烟的烟雾中有超过7000多种化学物质，其中93种成分为致癌及有害物质，当中有15种被国际癌症研究署列为“第一级致癌物”。

烟草减害(Tobacco Harm Reduction)”的烟害防制观念从2006年世界卫生组织提出后，近年因非燃烧的无烟代用品(Smokeless Alternatives)研发革新，将无烟减害观念实际转化成具体的烟害防制行动，保护公共健康、减少香烟对人体与环境造成的伤害。

世界卫生组织(WHO)对减害(Harm Reduction)的定义为，减害是一系列的政策、计划、服务或行动，减少对个人、社群以及社会的伤害，和药物滥用、包括艾滋病感染相关；烟草减害是将减害观念运用在烟草控制(Tobacco control)上，强化烟害防制作为，减少烟草产品对人体健康、社会环境的伤害。

2020年世界卫生组织欧洲分会五月份电子烟报告明确指出，世界卫生组织(WHO)、美国国家科学院工程院和医学院(NASEM)、疾病管制中心(CDC)均已认可了电子烟改善公共健康的潜力。世卫并且强调，政府对电子烟的合理规管是关键，目标是最大程度减少烟草流行造成的后果，持续给公共卫生带来正面效应，同时要避免非烟民，特别是年轻人接触尼古丁，并充分考虑烟民的利益，找到规管的平衡点。

美国FDA 2019年同意加热烟iQOS在美国贩售，近日通过其为“风险改良烟草产品”（modified risk tobacco product）之申请。美国FDA表示，业者所提交的数据显示，使用经过许可的资讯来销售这些特定的产品，在抽烟者完全转换使用的前提下，将可以帮助成瘾的成年吸烟者摆脱传统燃烧式纸烟，并减少吸烟者对有害化学物质接触。

另外，美国FDA也同意，加热烟iQOS可作为“风险改良烟草产品”在当地市场销售，并可加注“减少消费者接触到香烟中的有害化学物质”等宣传标语。

全球唯一取得世界卫生组织烟草控制框架公约(WHO FCTC)无烟烟草证书的烟草减害倡议专家王郁扬表示，抽烟有害健康，若能不抽烟，应当不抽，若有在抽烟，对健康最好的办法当然是戒烟。然而，对尚无法戒烟或不想戒烟的庞大吸烟者而言，政府若能妥善抽税纳管无烟代用品，无疑可以减少香烟对烟民造成的健康伤害，同时也大量可减少二手烟与烟蒂对于非吸烟者和环境的负面影响。