现时法律并无清楚说明究竟谁人有权为植物人或陷于昏迷的人作出关于护理或治疗的决定，至于谁人可代为处理其事务，也存在疑问。法改会于2002年3月决定成立小组委员会研究此课题，并同时研究与此相关的预设医疗指示问题。预设医疗指示的作用是让人在神志清醒之时，先为自己将来一旦神志不清时希望接受什么护理或治疗作出决定。研究此课题的小组委员会成立后，载有小组委员会各项建议的咨询文件已于2004年7月13日发表 ，而载有法改会各项建议的《医疗上的代作决定及预设医疗指示报告书》则于2006年8月16日面世。
代作决定及预设医疗指示小组委员会的成员如下﹕
赖福明医生，太平绅士，玛丽医院行政总监（副主席）