通用航空产业是以通用航空飞行活动为核心涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的国家战略性新兴产业。2016年5月国务院办公厅发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》明确指出通用航空业是战略性新兴产业通用航空迎来规模化发展战略机遇期未来市场将超万亿元。
全国各省市区纷纷出台政策、规划支持本地区通用航空发展。贵州地形独特农林和旅游资源富集是国家重要的军工基地大数据发展风生水起发展通用航空产业潜力巨大、优势众多。实施通用航空产业发展战略可以统筹带动大健康大旅游、脱贫攻坚与乡村产业振兴、大数据与制造业等战略协同促进共同提升推动贵州经济高质量增长、高速度扩张提升贵州在全球产业分工中的档次和地位。因此要加紧谋划加紧行动争取贵州全省低空率先开放助推通航产业井喷发展打造空中“经济走廊”。
贵州省于2017年印发《贵州省通用机场布局规划(2016-2030)》为全省的通用机场网络建设制定了顶层框架。《贵州省通航产业发展规划2018-2025》明确了贵州省通用航空产业发展目标和战略任务规划了全省通航产业空间布局为贵州省发展通航产业初步进行了战略定位。全域旅游资源优势。贵州旅游资源丰富发展通用航空产业可以实现全域旅游的目标。独特的生态环境优势。贵州青山绿水、空气纯净、农产品有机生态是休闲度假、健康养生的首选地。战略区位优势。贵州拥有狭长而偏远的战略纵深地处西南要塞与东南、西北地区互为倚角形成三足鼎固之势依托山峦地势可以进退自如是重要的后勤保障支援基地。军工产业及产业园区集聚优势。贵州拥有以航空、航天、电子三大军工产业为主的国防科研生产体系拥有以贵阳国家经开区、安顺民用航空产业国家高技术产业基地、贵州航天高新技术产业园和贵阳高新区为主的四个重点产业园区产业园区集聚优势明显形成完整的航空航天产业配套体系。飞机整机制造优势。贵州部分军民融合产业已经形成包括民用整机(通用飞机、无人机、教练机)、民用航空发动机、民用飞机零部件及机载设备、国际航空制造业转包业务等在内的“军民共线”产品。贵州拥有以教练机为主线的飞机整机研发制造体系已形成飞机零部件专业化研发、民用整机制造、生产企业集群的发展态势。
首先梳理现有政策、措施以及围绕通航产业已经做出的前期工作重新定位、规划和布局贵州省的通用航空产业发展走向。其次探索组建以政府国有资本、“贵飞工业联合体”、相关优质军工企业、优质民口企业、科研院所等为主体的集研发、生产制造、运营、维修、服务为一体的混合所有制企业集团形成集生产与消费一体的内部循环市场促进本地科技与教育双向良性提升。同时推动通用航空产业链延伸、拓展化发展。充分利用资本市场服务脱贫攻坚战略的政策支持培育并打造混合所有制军民融合型上市企业。第三探索组建“军民融合科技协同创新研究院”以创新研究院为载体集聚企业、高校、研究院所等行业领域专家研发自主可控的、将来用于贵州省内运营的航空旅游飞机并适时用于国际市场销售推广。第四加快规划的机场及基础设施建设。第五重点突破、以点带面推动贵州全省低空开放。第六规划建设空中廊道打造空中经济走廊打造贵州新的经济增长点。第七扎实做好“低空空域开放”准备工作加快申报步伐。