空间规划体系是以空间资源的合理保护和有效利用为核心，从空间资源(土地、海洋、生态等)保护、空间要素统筹、空间结构优化、空间效率提升、空间权利公平等方面为突破，探索“多规融合”模式下的规划编制、实施、管理与监督机制。
空间规划已经基本形成了划定“三区三线”的共识，三区:城镇空间、农业农村空间、生态红线空间；三线:城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线。空间规划将整合主体功能区规划、国土规划、城乡规划和士地利用总
体规划，形成“五级+三类”的初步框架。
“五级”:对应行政管理体系，编制国家、省、市、县、乡镇5级不同深度的国土空间规划。
以主体功能区规划为基础，以系统构建生态安全格局、优化国土开发为目标，依据双评价结果，结合规划区域实际，完成三区(生态空间、农业空间、城镇空间)、三线(生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界)的划定，形成空间规划底图。