为什么是两个组织放在一起呢?因为它们一个是前身,一个是现状。原本美国、加拿大和墨西哥在1994年先签订《北美自由贸易协定》(NAFTA),成为一个拥有4.5亿人口、国民生产总额超过17兆的超大型自由贸易市场,其规模超越欧盟,是当时全球最大的区域经济组织。

不过NAFTA实施20多年来,虽然成功让美加墨三边的贸易量增加了好几倍,却也同时让美国流失数十万个工作机会,其中又以制造业损失最为严重。所以2018年时任美国总统川普主导,更新了北美自由贸易协定,改成《美墨加协议》(USMCA)。后者的确让美国取回更多工作机会,尤其是在乳制品和汽车制造业上。新协议也引入最新的智慧财产等措施。不过比较特别的是,《美墨加协议》多了一条禁止与“非市场经济”国家达成贸易协议的规范,被视为是美国用来防止加拿大和墨西哥各自跟中国签订贸易协定,所设立的条款。