软件是新一代信息技术的灵魂， 是数字经济发展的基础，是制造强国、 网络强国、 数字中国建设的关键支撑。 发展软件和信息技术服务业， 对于加快建设现代产业体系具有重要意义。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年， 全球新一轮科技革命和产业变革深入发展， 软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。 为贯彻落实国家软件发展战略和《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》 等部署， 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 总体要求， 编制本规划。