为贯彻落实党中央、国务院关于高质量发展和区域协调发展的决策部署，深入推进产业有序转移和转型升级，工业和信息化部对《产业转移指导目录(2012年本)》进行了修订，形成《产业发展与转移指导目录(2018年本)》，现予公告。
附件：产业发展与转移指导目录(2018年本)
为贯彻落实关于高质量发展和区域协调发展的决策部署，深入推进产业有序转移和转型升级，2018年12月29日，工业化和信息部公示了《产业发展与转移指导目录(2018年本)》。
该目录不仅指出了西部、东北、中部、东部四大地区的工业发展导向，还公布了其优先承接发展的产业与引导优化调整的产业。其中，近70个地区被要求优先承接发展造纸、包装产业，10多个地区被要求引导优化调整造纸、包装产业。
据笔者统计，全国共有近70个地区(市、州、县、区)被要求优先承接发展造纸、包装产业，它们分别是：
此外，在《目录》中，还有10多个地区被要求引导优化调整造纸、包装产业，要么引导逐步调整退出，要么引导不再承接。以下为具体情况：
河南省：引导逐步调整退出造纸和纸制品业(洛阳市、商丘市)、印刷和记录媒介复制业(商丘市)
湖北省：引导逐步调整退出造纸和纸制品业(十堰市、鄂州市)
湖南省：引导逐步调整退出造纸及纸制品(岳阳市、湘潭市、长沙市望城区)
重庆市：引导逐步调整退出新闻纸、铜版纸、白纸板(主城片区)
贵州省：引导不再承接制浆、造纸(贵安新区)
甘肃省：引导逐步调整退出毛皮鞣制及制品、纸制品(金昌市)
河北省：引导不再承接机制纸及纸板制造、造纸和纸制品(航空航天、军工等配套的特种纸的生产制造除外)(廊坊市、保定市京冀交界地区)
值得注意的是，在优先承接发展造纸、包装产业的地区中，西部板块最多，多为经济发展水平相对落后的地区。在几个造纸、包装大省中，广东被要求发展高端包装纸，浙江、江苏、山东没有一个地区被要求优先承接发展。
早在2012年7月，工业化和信息部就印发了《产业转移指导目录(2012年本)》。如今为了适应经济发展新要求，引导产业有序转移，推动工业转型升级，工业化和信息部又印发了《产业转移指导目录(2018年本)》。
这一决策对各地区的经济发展提出了新的要求，也对各地区的产业发展和转移引导，营造了良好的营商环境。而对想要扩张的造纸、包装企业而言，《目录》具有指导性的意义，对未来新建工厂的选址等方面提供了重要参考。
(来源：中国包装印刷产业网)