立法院4月12日三读通过“再生能源发展条例”修正案，这是该条例通过10年以来首度大幅翻修。除了明订2025年的再生能源推广目标从10GW（1000万瓩）提高至27GW（2700万瓩），而且用电大户必须用一定比率的绿电，以契约容量大于800kW（瓩）计算，估计将影响约5400家企业。
经济部对于用电大户尚未明确定义，若根据台电资料，不分工商业别，800kW以上的用电户约5400家。经济部能源局组长陈崇宪透露，确实也讨论到契约容量逾1000kW以上，不同契约容量影响的产业数量有差异，契约容量订得越小，受影响范围就越广，正与外界沟通中。
至于绿电自产比率，先前传出8%到10%，目前仍在讨论。陈崇宪强调，外界对此常有误解，误以为以用电量做为计算基础，实际是以契约容量估算。他举例，若是和台电签订契约容量800kW的用户，必须自产10%绿电，要装设的再生能源发电设备装置量容量就是80kW，像常见的太阳能板设备，80kW的费用约在500万元以内，金额不高。
不过，对于超级用电大户，例如台积电等大厂。台电推估，光是台积电3奈米厂要签的契约容量，恐怕几10万瓩跑不掉。
陈崇宪也表示，各县市的用电大户型态不同，像台北市的百货公司，顶楼可能就没有空间设置太阳能板，因此能源局还在整理对各产业的影响。他指出，最晚会在9月前拍板，确认用电大户的定义与必须使用绿电比率，11月正式上路实施。
另外，“再生能源条例”修正案提供4大管道给业者选择，除了设置再生能源发电设备外，还有设储能设备、购买绿电及凭证、缴纳代金等。不过，陈崇宪认为，缴纳代金对绿能发展并无助益，主要还是希望大户使用绿电。
若依进一步以契约容量800kW分析，知名企业台积电、联电、日月光及耗能的中钢、中龙、中油等均在榜内；此外，市区的商业大楼、百货、量贩商场也无一幸免。台电统计，全台800kW以上用户约5400户。
“可以提升企业形象，又能自发自用省电费，我们也希望可以在屋顶装设太阳能板。”国内龙头量贩业者提到，并非不想装设太阳能设备，而是北部地区的卖场几乎都不是自有地，想要在加装，不是那么容易，目前都还在和屋主洽谈阶段。
业者提到，一直都有在关注法条进度，但碍于手上无地，几乎所有量贩业者都会遇上同样问题；若没空间设置，可能退而求其次，配合购买绿电凭证因应。
商总理事长赖正镒认为，政府提倡使用绿电，却要企业先带头买单，不太合理。若不会增加企业成本，相信大家都举手欢迎；不过，从目前的配套方向来看，企业花钱设相关再生能源设备，会让成本增加，况且缴代金也无助于绿能发展。
工总秘书长蔡练生则持不同看法，他表示，使用绿电是国际趋势，包括要降温室气体、国际贸易追踪碳足迹等，政府透过法令提醒企业要跟上全球脚步是立意良善，但后续配套必须完备。
蔡练生认为，大户不可能全部都自装设备，购买绿电凭证才是未来主流。但绿电成本比一般电价高很多，政府应想办法让绿电成本降价，才会激励更多人投入绿电市场。
蔡练生指出，台湾的绿能正在发展，是否有足够的绿电可供应要全面盘点，若供应量不够，导致业者买不到绿电，因此受罚就不合理。他建议，自产或使用绿电的比率应逐年提升，采渐进方式让企业适应，政府也有倡议绿能，创造双赢。