在城市规划规范里提供的最重要的工具是功能分区，其定义是这样的：“城市功能分区是按功能要求将城市中各种物质要素，如工厂、仓库、住宅等进行分区布置，组成一个互相联系、布局合理的有机整体，为城市的各项活动创造良好的环境和条件。根据功能分区的原则确定土地利用和空间布局形式是城市总体规划的一种重要方法。”这种用土地功能决定布局的原则，否定了城市最重要的价值—多样性，解构了城市土地高效的自然生成法则—混合性，同时助长了****，也是造成大量车行通勤，让我们城市新生即老，迅速患上各种城市病的根源。这套以土地功能分区为原则的规划方法，60年代后就在欧洲被检讨和放弃，而我们在计划经济思路下一直沿用，造成巨大的公共资源的浪费，也是城市污染的祸根，问题是土地一旦按功能分区原则划定投入建设，几乎没有办法避免早老和各种城市病的发生。