根据浙江省地方产业集群的调研集群的内部治理结构可以分为准层级、短距离市场、短距离市场+准层级三种类型.一般而言具有短距离市场治理结构的集群工艺和产品升级比较缓慢其主要原因是集群内的中小企业缺少合作与联系;如果能有一个强有力的行业协会引导企业间的协作则集群具有较大的升级潜力.准层级治理结构的集群中如果大企业具有绝对领导权则集群工艺和产品升级容易实现但中小企业易被锁定在生产环节;如果大企业的权威性不显著则中小企业间容易产生恶性竞争影响升级.短距离市场+准层级治理结构是上述两种情况的综合具有这种治理结构的集群一般都有大型的专业市场如果专业市场竞争有序则集群具备实现整体升级的优势;反之专业市场可能会演变为"柠檬市场"使整个集群的发展陷入信誉危机.