（来源：合肥海关12360服务热线）
棉花是我国重要战略资源，关系国计民生，是我们生活中的必需品。我国每年进口棉花约200万吨，作为一项重要进口商品，需要海关严把进口棉花质量安全关，同时不断提高进口棉花检验工作效能，推进贸易发展。
下面，让我们一起来看看海关对进境棉花检验监管的相关规定。
境外棉花供货企业登记管理要求
（1）申请登记
境外棉花供货企业按照 自愿原则向海关总署申请登记。
申请登记的境外供货企业（以下简称申请人）应当具备以下条件：
（一）具有所在国家或者地区合法经营资质；
（二）具有固定经营场所；
（三）具有稳定供货来源，并有相应质量控制体系；
（四）熟悉中国进口棉花检验相关规定。
（2）提交书面材料
申请人或代理人申请登记时应当向海关总署提交下列书面材料：
以下材料应当提供中文或者中外文对照文本。
（一）进口棉花境外供货企业登记申请表；
（二）合法商业经营资质证明文件复印件；
（三）组织机构图及经营场所平面图；
（四）质量控制体系的相关材料；
（五）质量承诺书。
（3）海关评审
受理当事人提交的申请后，海关总署组成评审组，开展书面评审，必要时开展现场评审。
经审核合格的，海关总署予以登记，颁发《进口棉花境外供货企业登记证书》并对外公布，登记证书有效期为3年。经审核不合格的，不予登记，并书面告知境外棉花供货企业，不予登记的境外供货企业自不予登记之日起2个月后方可向海关总署重新申请登记。
（4）信用管理
海关总署对境外供货企业实行质量信用管理。根据进口棉花的实际到货质量和境外供货企业的履约情况，将境外棉花供货企业分为A、B、C三个层级：
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A级：境外供货企业自获得海关总署登记后即列为A级；
2
B级：A级境外供货企业发生《进口棉花检验监督管理办法》（以下简称《管理办法》第二十条所列情形之一的降为B级；
3
C级：未获得海关总署登记的境外供货企业默认为C级；B级境外供货企业发生《管理办法》第二十条所列情形之一的降为C级。
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《进口棉花检验监督管理办法》
第二十条
登记境外供货企业进口的同合同、同发票、同规格的棉花发生下列情形之一的，海关应当对该境外供货企业的质量信用进行评估并作相应调整：
►（一）等级降级幅度在2级及以上的棉包数量超过总包数20%的；
►（二）长度降级幅度在1/16英寸（约1.58毫米）及以上的棉包数量超过总包数20%的；
►（三）马克隆值不合格的棉包数量超过总包数60%的；
►（四）到货重量短少率超过3%，未及时赔偿的；
►（五）货物中发生严重油污、水渍、霉变、板结的棉包数量超过总包数的5%的；
►（六）货物包装发生影响运输、搬运、装卸的严重破损，破损棉包数量超过总包数20%的；
►（七）混有异性纤维、棉短绒、废棉和危害性杂物，经核查对企业造成严重损失的。
不合格的进口棉花
进口棉花检验要求
海关按照相关规定对进口棉花实施重量检验（依企业申请）、品质检验（依企业申请）和残损鉴定，并出具证书。
海关关员对进口棉花进行检验
实施进口棉花现场检验工作的场所应当具备以下条件：
（一）具有适合棉花存储的现场检验场地；
（二）配备开箱、开包、称重、取样等所需的设备和辅助人员；
（三）其他检验工作所需的通用现场设施。
进口棉花储存仓库
海关根据境外供货企业的质量信用层级，按照下列方式对进口棉花实施检验：
（一）对A级境外供货企业的棉花，应当在收货人报检时申报的目的地检验，由目的地海关按照检验检疫行业标准实施抽样检验；
（二）对B级境外供货企业的棉花，应当在收货人报检时申报的目的地检验，由目的地海关实施两倍抽样量的加严检验；
（三）对C级境外供货企业的棉花，海关在入境口岸实施两倍抽样量的加严检验。
海关对进口棉花实施现场查验
查验时应当核对进口棉花批次、规格、标记等，确认货证相符；查验包装是否符合合同等相关要求，有无包装破损；查验货物是否存在残损、异性纤维、以次充好、掺杂掺假等情况。对集装箱装载的，检查集装箱铅封是否完好。
进口棉花后续监管
（一）境外供货企业质量控制体系应当持续有效。海关总署可以依法对境外供货企业实施现场核查。
（二）收货人应当建立进口棉花销售、使用记录以及索赔记录，海关可以对其记录进行检查，发现未建立记录或者记录不完整的，书面通知收货人限期整改。
（三）主管海关应当建立质量信用评估和检验监管工作档案。海关总署对质量信用评估和检验监管工作进行监督检查。
供稿：商品检验处 池州海关 阜阳海关
审核：商品检验处
编辑：桂婷 何伟杰 朱海洋
合肥海关办公室监制返回搜狐，查看更多
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