一、部门概述和基本情况

(一)部门职能

社会事业局(与动物卫生监督所合署办公,加挂种植业产品质量安全监管服务站、养殖业产品质量安全监管服务站、人民武装部、林业有害生物防治检疫站、未成年人保护中心、河长办)

职责:负责农业、农业机械、林业、水库移民、扶贫等社会事务行政管理工作;负责水资源管理工作;负责外事侨务工作;负责民政、残联、红十字会、民族宗教工作;对口上级气象和人民武装工作;负责种植业产品质量安全监管服务工作;负责统筹城乡改革工作。依照法律法规规定,负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理工作;承担动物产品安全、兽药、饲料和饲料添加剂监管相关的事务性和技术性工作;负责养殖业产品质量安全监管服务工作;负责退役军人事务工作;完成党工委、管委会布置的其他工作任务。

主要对接部门:南宁市农业农村局、林园局、水利局、民政局、水库移民局、退役军人事务局、民宗委、气象局、扶贫办、外事办、老龄办、残联、农机安全监理所、动物卫生监督所、动物疾控中心及江南区武装部等十六个部门。

(二)主要业务基本情况

1.农业工作

(1)主要职责:负责做好粮食生产、蔬菜生产、农业支持保护补贴发放、涉农扶持项目申报验收、种植业农产品质量安全检测(负责采收前农药残留检测)、农情统计、土地确权、土地流转、现代特色农业示范区建设、清洁田园、产业富民以及大王滩农业面源综合整治(大王滩一级保护区退耕还林、二级保护区种植业结构调整)等方面工作。
    (2)基本情况:经开区下辖吴圩镇、那洪街道办和金凯街道办,农业人口8.56万人,现有耕地面积11.67万亩(其中吴圩镇10.47万亩,那洪0.49万亩,金凯0.71万亩),主要农作物有水稻、玉米、花生、西瓜、甘蔗、蔬菜。其中,早稻年种植面积约0.82万亩,晚稻年种植面积约3.28万亩,玉米年种植面积约2.63万亩,花生年种植面积约1.1万亩,西瓜种植面积3.1万亩,甘蔗种植面积4万亩,蔬菜6.1万亩(含套种),辖区农业生产主要分布在吴圩镇,以种植水稻、玉米、西瓜、甘蔗、蔬菜为主,是当地农民主要收入来源,该镇是南宁市蔬菜生产重点基地之一。辖区通过我局申报的农业企业项目有4家,分别是广西瑞特种子有限公司(年产值约2000万元)、广西兆禾种业有限公司(年产值9100万元)、广西先农有限公司(年产值约200万)、广西涵田生物科技有限公司(年产值233万元)。

2.林业工作

(1)主要职责:负责经开区所有林业日常事务管理工作。组织、协调、指导、监督辖区森林防火、灭火工作;组织开展经开区森林资源监测及保护、林地保护利用、林木采伐编限、林地规划变更调查工作;组织开展林业行政执法、配合森林公安林业刑事案件侦查、林业行政审批批后监管工作;指导、监督经开区林业行业安全生产工作;开展名木古树保护、林业有害生物防控、村屯绿化等林业日常管理工作。

(2)基本情况:经开区境内现有林地面积约28万亩,其中经开区有集体林地面积约12万亩,七坡国有林场在经开区林地面积约13.5万亩,南宁市树木园在经开区林地面积约2.5万亩。经开区12万亩集体林地中吴圩镇约9.2万亩,那洪约1.2万亩、金凯约1.6万亩,辖区生态公益林面积0.42万亩(分布吴圩镇大王滩水库周边)。经开区现有木材企业(办证)110家,涉林规模以上企业14家,2016年林业生产总产值100亿。

3.水利工作

(1)主要职责:负责辖区内水库安全运行管理,做好辖区内的防汛抗旱工作,指导吴圩镇、那洪街道办、金凯街道办开展各项水利工作,向上级水利部门申报水利项目建设资金(水库除险加固、农村饮水安全工程、灌区渠道防渗工程、高效节水灌溉工程等水利项目),对申报的“五小”水利工程以及农村饮水安全工程(投资100万元以下)初步设计材料进行审核批复。

(2)基本情况:辖区内有17座水库(3座小一型,14座小二型),下辖3个水管单位(康宁水库管理所、凤凰电灌站、明阳电灌站)。辖区水库名单详见附件。

4.水库移民工作

(1)主要职责:负责做好大中型水库移民后期扶持补助资金的发放,指导吴圩镇做好大中型水库移民基础设施建设项目及做好辖区水库移民维稳工作。

(2)基本情况:辖区内水库移民全部在吴圩镇,享受大中型水库移民后期扶持补助资金共3663人。其中属龙潭水库库区移民的是吴圩镇那德村双桥坡306人;属大王滩水库移民的共有3357人,分别是吴圩镇新桥村2134人,吴圩镇那备村588人,吴圩镇永红村207人,吴圩镇平垌村421人,明阳社区7人;按上级文件要求,每季度发放大中型水库移民后期扶持补助资金54.945万元。

5.河长制工作

(1)主要职责:承担辖区河长制实施的具体工作,负责辖区河长制实施的制度拟定、组织协调、监督考核、信息报送;贯彻落实经开区总河长、河长确定的事项和河长会议作出的工作部署,督促成员单位和有关部门履行职责。督导下级河长制办公室工作。联系对接市河长办,负责贯彻落实上级下达的各项目标任务。

(2)基本情况:经开区江河、湖泊、水库全面推行河长制工作。目前,经开区列入河长制管理河流共3条,分别是良凤江(水塘江、那楞江)、马巢河、康宁江。流域面积363平方公里,总长度65.7公里;列入河长制管理的水库17座,水库总库容约1627万立方米,没有湖泊。

6.扶贫工作

(1)主要职责:联系对接市扶贫办,负责贯彻落实上级下达的各项目标工作任务。

(2)基本情况:根据南宁市委、市政府工作部署,经开区脱贫攻坚任务为:2017—2020年每年对口帮扶马山县500万元及定点帮扶良庆区那马镇冲陶村、那陈镇濑岽村、那陈镇西盛村、大塘镇乔板村、南洲村,邕宁区那楼镇河浪村,武鸣区宁武镇建丰村共7个贫困村。2019年已经拨付帮扶马山经费500万元到马山县人民政府。

7.农机工作

(1)主要职责:负责做好农机购置补贴、农机安全宣传、配合南宁市农业综合行政执法支队农机大队做好农机安全工作。

(2)基本情况:吴圩镇在册登记上牌的农机有4003台,申领拥有驾驶证的有2249名,农机总数约占江南区农机总数的一半。由于经开区没有农机监理机构,无法行使农机行政审批职能,自2012年以来,由市农机监理所(现已合并入市农委)代理经开区开展农机监理业务。自2017年1月后,由于自治区农机局直接把农机监理工作职能下放到各县区,市农机监理所不能够再代理经开区开展农机监理业务,南宁市人民政府已下文已明确由江南区农林水利局承接经开区农机监理业务,目前正与江南区农历水利局对接业务开展与经费保障相关问题。

8.水产畜牧工作(含动物卫生监督工作)

(1)主要职责:一是负责南宁经济技术开发区范围内动物卫生、水产、渔业、兽医医政、兽药要政管理,动物产品质量安全监督管理,官方兽医和执业兽医管理、动物诊疗活动以及动物病原微生物的安全监督管理;二是负责动物及动物产品的检疫、监督;负责动物及动物产品饲养、生产、经营、运输、屠宰、储存格环节的动物防疫监管;三是负责动物疫情的处置、扑灭、染疫动物及其产品无害化处理的监督、指导;四是负责对违反动物防疫、动物产品质量安全、兽药管理等方面法律法规行为的查处;负责动物卫生许可、资质认定;五是负责提出动物疫病防控技术方案,组织实施动物疫病的预防、控制;六是负责动物疫情的调查、监测、预警预报以及动物疫情收集、汇总、上报;七是负责动物疫病预防与控制的科普宣传。

(2)基本情况:据统计辖区内畜牧业养殖品种主要有猪、鸡、鸭、肉鸽、罗非鱼、蛇等,各类养殖户约1000户,其中禽类养殖户有约400户、猪养殖户约541户、水产养殖户约59户。生猪存栏约12万头,现存栏能繁母猪及后备母猪约1.03万头,年出栏仔猪约12.5万头、年出栏肉猪约6.5万头。

辖区年销售300万羽以上规模鸡场有2家,即南宁市良凤农牧有限责任公司、南宁良源种禽有限责任公司,其中良凤公司年出栏约580万羽,良源公司年出栏约350万羽。年出栏10万羽规模鸭场1家,即百昌饲料有限公司旱鸭场。年出栏1万对种鸽规模鸽场1家。

辖区内常年生猪存栏1万头以上养猪场3家,即南宁辽大养殖有限公司、广西利翔畜牧有限公司、广西明阳畜牧有限公司。辖区内有1个生猪屠宰场、1个仔猪交易市场、1个活羊交易市场,其中吴圩生猪屠宰场,日屠宰量约100头;仔猪交易市场日交易约150头;活羊交易市场年交易量约15万头。

辖区内共有饲料生产企业12家,其中广西饲料龙头企业共2家,即南宁市康佳龙饲料有限公司、南宁市漓源粮油饲料有限公司(90万吨/年占全区产量1/7),应南宁市周边60-70%养殖户用料。
    执证兽药经营企业13家;那洪7家,吴圩6家。
    3个动物产地检疫申报点:即吴圩检疫申报点、那洪检疫申报点、金凯申报点,负责对交易、出栏的畜禽进行产地检验检疫工作。

9.民政工作(含民政、老龄、残联等工作)

(1)主要职责:一是负责做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助工作;二是做好高龄老人高龄补助工作、办理老年优待证工作;三是做好优抚对象抚恤补助相关工作;四是做好救灾救济、社会福利与慈善工作;五是做好民政公共服务事业工作;六是做好残疾人康复、培训;八是基层政权工作;九是农村社区试点建设工作;十是地名普查工作;十一是做好未成年人保障工作等交办的各项工作。
   (2)基本情况:截至11月22日农村低保1522人,占比2.45%;城市低保人461人 占比0.76%。特困供养对象98人,孤儿7名,80-89周岁老人1978名,90-99周岁164名,百岁老人3名,困难残疾人100名,重度残疾人532 名,优抚对象399名,其中:参战民兵11名,参战(核)退役134名,在乡老复员军人8名,伤残军人27名,部分烈士子女3人,60周岁以上农村籍退役士兵216名。

10.武装工作

(1)主要职责:联系对接江南区武装部,负责辖区武装工作,指导辖区镇办做好每一年度的征兵和民兵日常管理工作。

(2)基本情况:2019征兵工作已经完成;2019年为100名义务兵发放家属优待金235万元,累计发放优抚优待金420万元。

(二)岗位设置及人员基本情况

社会事业局设7个科室,分别为综合科、水产畜牧科、水利科、河长办、农林科、民政科、退役军人事务科。社会事业局现有43人,局长1人、副局长4人、科员38人。岗位安排情况:领导班子5人,综合科5人,水利科6人,河长办4人,农林科7人,民政科7人,水产畜牧科7人,退役军人事务科3人。由于一名科员派到良庆任第一书记,一名科员派驻到苏盆村任“脱贫攻坚”(乡村振兴)工作队员,实有在岗41人。

二、2020年度工作计划与部门职能相关程度的分析及判断。

(一)河长制工作。进一步完善经开区本级、镇(街道)、村(社区)三级河长体系,实施控源、截污、清淤、调水、管理等综合措施,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制,为维护江河湖库健康生命、实现江河湖库功能永续利用提供制度保障,营造水清、岸绿、河畅、景美的水生态环境。

(二)农业工作。推进乡村振兴工作一是加大“清洁田园”宣传教育引导力度,加强培训,按照“清洁田园”的任务要求,全面开展清捡农田废弃物活动。二是重点做好水稻、甘蔗病虫害防治指导工作,特别是超级稻病虫害防治指导工作;强化宣传,增强种植业农产品质量安全意识,加强对农产品质量安全监管工作人员和专业技术人员的农产品质量安全知识与技能培训。三是继续做好农机购置补贴。四是全面摸清国有林场被侵占林地总数,加大回收整治力度。五是继续抓好粮食生产工作。以粮食、蔬菜、水果为重点,抓好农产品源头污染治理,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法犯罪行为。

(三)林业工作。一是精心组织,继续做好村屯绿化工作;完善村屯绿化后续苗木养护,确保新种植苗木成活率。二是继续深入推进大王滩水库种植业面源污染治理以及库区周边速生桉树更新改造工作,进一步改善大王滩水库水源环境。三是继续做好森林防火、林业安全生产监管工作,确保辖区不发生林业安全生产事故。四是加强林业行政审批批后监管,严禁出现任何破坏森林资源行为。五是开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动,对存在的涉林违法犯罪行为实施严厉打击。

(四)水利移民工作。一是做好2020年水利、水库移民各个项目的前期工作和项目申报工作。二是做好水库移民2020年第大中型水库移民后期扶持资金发放工作。三是完善辖区体制改革工作相关台账,提前做好自治区小型水利体制改革验收工。三是继续做好2020年的防汛工作,确保安全。四是完善辖区体制改革工作相关台账,提前做好自治区小型水利体制改革验收工作。

(五)民政工作。一是加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。二是提高特困供养水平,落实特困供养责任和待遇。三是加大医疗救助制度保障力度,完善城乡居民临时救助制度。四是大力发展老龄事业。五是认真做好双拥优抚工作,全面落实优待抚恤政策,开展好“八一”期间的拥军优属活动。六是抓好救灾救济工作,规范流浪乞讨人员的救助治理,探索部门联动、社会参与的流浪乞讨人员救助治理工作机制,确保符合条件的困难对象得到及时的救助。七是继续做好第二次全国地名普查、惠民资金项目工作。八是落实好退役军人事务各项工作。九是全力推进农垦企业相关资产接收,特别是社区办公经费的接收工作,预计可接受收经费127万元。

(六)扶贫工作。继续抓好脱贫攻坚工作,合力推进各定点帮扶贫困村脱贫攻坚工作,并完成划拨对口帮扶马山县资金,全力支持国家扶贫开发重点县马山县脱贫攻坚工作。对辖区边缘户进行帮扶,确保国家扶贫政策不落一户不漏一人。

(七)畜牧水产工作。一是坚持抓好非洲猪瘟防控工作不松懈,提前谋划2020年春季重大动物疫病防控,落实各项防控工作措施。二是继续做好吴圩动物检疫申报点和吴圩屠宰场检疫室规范化建设,加强官方兽医的动物产地检疫和屠宰检疫管理工作,规范动物检疫行为,把好动物及动物产品的质量安全关。三是做好动物产地检疫和屠宰检疫,产地报检检疫率100%,定点屠宰检疫率100%,检出病害动物处理率100%,确保动物及动物产品的质量安全。四是加强饲料生产企业的监管,重点检查涉粉尘企业安全生产情况。五是加大对规模养殖场的监管力度,督促规模养殖企业(场)建立养殖档案,科学使用兽药,严格执行休药期制度,并监督做好重大动物疫病免疫工作。特别是加大对饲料、添加剂、兽药等投入品的监管,对养殖、流通、屠宰等环节的动物进行兽药及“瘦肉精”残留监测,确保动物及动物产品的质量安全。六是加强动物卫生监督执法,不断提高执法办案水平,强化兽药监管,进一步提高生产、经营及使用环节的兽药质量。七是加快动物检疫申报点规范化建设。

(八)安全生产工作。进一步加强农产品质量安全、动物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作,保护重要水利工程设施、森林生态资源以及人民生命财产安全,确保本领域不发生亡人安全生产事故。

三、2020年主要工作完成情况

(一)强化乱象排查整治,扎实推进水环境综合治理

1.严格落实巡河要求,强化乱象排查。严格落实河长巡查制度,强化南宁市河长巡河APP应用,不断强化、督促各级河长巡河责任落实,认真当好“发现问题的巡视员”;2020年以来,已组织、督促各级河长运用南宁市河长制巡河APP开展巡河6600多次,下发督办函22份,下发了11份巡河情况通报并针对不按要求开展巡河的河长下发3份通报批评,进一步督促河道乱象问题限期整改及河长巡河履职等工作推进。

2.强力推进乱象整治,强化乱象整改。今年来,共组织出动8200多人次,完成清理、清运各河道、水库沿岸及水面漂浮物等各类垃圾105吨;完成清理整治河道沿岸违规菜地近12000平方米;全面完成了自治区、南宁市总河长令中及南宁市河长制工作明察暗访活动辖区存在的河湖“四乱”问题的整改、销号及南宁市河长制办公室航拍河道乱象问题的核查、整改等工作;并组织完成了江南区凤凰江C段163排口上游辖区那历路沿线污水管网污水排放问题及马巢河沿线上游沿线整治工程等在建项目黄泥水排放问题的排查整治工作,有效推进辖区水环境综合治理各项工作。

3.划定河湖管理范围,加强河湖管理。目前,经开区本级河长的康宁江及13座水库河湖管理范围划定工作成果已根据要求完成了政府公告,正在进行立桩划界等相关工作,辖区水库管理范围划定工作推进较其他县区(开发区)快。

(二)继续实施精准扶贫工程

一是对口帮扶马山县500万元已拨付。二是划拨20万元帮扶资金,划拨10.5万元第一书记工作经费,划拨10万元援建西盛村工作经费、划拨4.68万元慰问贫困户经费用于支持7个定点帮扶贫困村基础设施及特色产业建设,巩固拓展脱贫攻坚成果。三是做好国家扶贫日系列活动,购买消费扶贫产品49.26万元,扶贫日收集上报捐款15.808万元。四是做好辖区边缘户帮扶工作。印发了《关于印发南宁经济技术开发区边缘户精准帮扶工作实施方案的通知》,明确各部门职责,边缘户帮扶包联名单,责任落实到人;加大投入力度,专门安排250万元工作经费用于帮扶边缘户工作;为2名边缘户争取南宁市慈善助医项目合计6000元;发放教育救助金共8500元。同时,为辖区边缘户每人购买城乡居民基本医疗保险,共计21250元。为8户边缘户共9人发放医疗救助金共32090.47元。为7户残疾边缘户共9人发放残疾人两项补贴,截至目前共发放10400元。为22户边缘户发放低保金合计160200元。

(三)充分发挥联防联控机制作用,将疫情防控工作落到实处

1.进一步加强特殊场所疫情防控工作。疫情防控期间专人负责对经开区民办养老机构(1所)、自治区下属的公建民营养老院(1所)、儿童福利机构(1所)跟踪指导实行封闭式管理。养老机构、儿童福利机构均落实了各项防疫制度。

2.落实禁止陆生野生动物交易。一是全面核实人工繁育野生动物情况,经开区共有陆生野生动物养殖场33家,其中16家已办理人工养殖许可证,17家未办理。养殖种类有蛇类、观赏鸟类、食蟹猴、竹鼠、果子狸、豪猪、孔雀和鸵鸟。累计检查饲养繁育野生动物场所56家次、农(集)贸市场60家次、餐饮单位20家,累计宣传次数52次,并与养殖场签订承诺书33家,要求养殖场做好定期消毒、隔离防护,无销售、无外运。完成陆生野生动物处置工作,完成蛇类处置92193.83公斤,蓝孔雀2846只、竹鼠2097.50公斤、果子狸1287.50公斤、豪猪896.80公斤,补偿总金额703.57万元,补偿发放率100%。二是积极开展农、林业企业复工复产工作,开展企业复工复产指导、检查40余次,为企业复工解决防护口罩5000余只。

3.做好疫情期间畜牧业稳产保供工作。及时调查掌握辖区屠宰、饲料企业运行和供应情况、规模养殖场生产情况和畜产品供应情况;积极解决农业企业困难,主动服务,全力抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控工作,助力畜牧业稳产保供。

(四)积极推进农村人饮提升工作,实施吴圩镇集中连片供水扩建工程

吴圩镇集中连片供水扩建工程估算总投资5927.00万元,工程水源采用吴圩镇永红村么表坡深潭地下水,计划供水人口75400人,日供水规模10000吨。工程计划分3期建设。完成了工程的可行性研究报告批复工作,已经委托绿港集团做项目代建业主,项目按总承包模式推进,目前已经落实财政资金1160万元,不足资金4767万元已经通过申报2021年地方政府专项债券投资计划解决。

(五)水库移民基础设施项目着力实施

完成2019年底下达水库移民后期扶持项目共4个水库移民建设工程项目,计划总投资248万元。分别为:新桥村琴中坡村屯道路硬化工程、吴圩镇大中型水库库区移民坡太阳能路灯安装工程、吴圩镇新桥村派江坡道路硬化工程、吴圩镇新桥村派江坡道路硬化续建工程。

(六)有效开展辖区水土保持工作

1.完成在生物医药产业园二期率先开展1065亩的水土保持区域评估工作,并以水保区域评估工作为载体减少水保审批环节和企业评审资金的开支,提升政府服务效能。2.对辖区光大水务项目、古思一组消纳场、古思拉绿消纳场、高岭三八组消纳场、群益消纳场开展水土保持核查工作。3.加强辖区生产建设项目水土保持编报审批、监测验收等工作,完成85个水土保持图斑核查工作,并积极对辖区未办理的水土保持方案的20家项目业主进行了约谈,并对32个项目下发了整改通知书。

(七)积极落实惠民补贴

一是截至目前已录入农机购置补贴机具29台,受益户数25户,完成中央农机购置补贴资金29.592万元,占任务比例102.04%。二是2020年经开区共有11828户农户,申请补贴面积60012.335亩,上级下达经开区耕地地力保护补贴资金639万元。经测算,每亩补贴标准约为106.47元,目前涉及资金已全部发放到相关农户“一(折)卡通”上,发放率100%。三是开展生态公益林管护补贴,全面区划、核实辖区生态公益林、天然林面积,针对国家级生态公益林,核拨生态公益林补助资金6.5万元,落实生态保护。

(八)积极开展森林保护

1.开展林地年度变更调查,为坚守林地生态红线,强化林地利用以及林地动态监管,结合2011年林地落界以来林地和森林资源变化情况,组织完成2019年度森林督查暨林地变更调查。

2.森林督查案件查处整改落实工作,完成2018、2019年森林督查涉嫌违法图斑案件的查处工作,查处案件91起,累计行政处罚罚款约104.83万元。

3.国有林场被侵占林地回收,2020年1月至今回收被侵占林地10122亩,2018年至今累计回收25921亩(需要完成回收任务20294亩),占回收任务的127.73%。

(九)民生保障工作稳步提升

1.扎实做好城乡低保、特困供养、医疗、临时及孤儿等救助工作。截至12月,累计核准发放城市低保8566人次共416.66万元;农村低保23182人次共578.43万元;特困供养1227人共123.1206万元;临时救助39人次共15.41万元;医疗救助2313人次共197.08万元;孤儿及事实无人抚养儿童生活保障9人共6.46万元。2.截至第四季度累计核准80-89周岁老人高龄补助8222人次,发放补助金197.328万元;90-99周岁老人高龄补助814人次,发放补助金36.63万元;100周岁老人高龄补助9人次,发放补助金10800元。3.做好残疾人两项补贴工作。核准困难残疾人6113人次,发放生活补助48.904万元;核准重度残疾人7932人次,发放生活补助63.456万元。4.做好免除城乡困难对象基本殡葬服务费用工作。截至12月,共为9名城乡困难对象免除基本殡葬服务费用1.2947万元。5.做好救灾救济工作。2019—2020年冬春期间购买棉被、棉大衣、保暖衣裤、保暖鞋、棉胎被套等一批民政救助物资共计4.77万元,并及时发放至各镇办,以此保障相关弱势人群的安全过冬。6.扎实推进残联工作。截至12月底,共发放10名农村残疾人和城镇残疾人机动轮椅车车主岗位津贴共计344544元;发放33名残疾人机动轮椅车燃油补贴8580元;发放15名残疾人“阳光家园计划”项目补助金22500元。

(十)扎实推进示范性养老项目建设,项目已于2020年12月开工建设。

(十一)安全稳定工作落实到位。扎实做好防汛工作。认真做好辖区森林防火工作。加大非洲猪瘟防控工作力度,切实做好辖区动物防疫工作。开展农机安全生产工作。开展林业系统安全生产检查。截至目前辖区内没有发生较大、影响恶劣的农林水利安全生产责任事故。加强防灾减灾宣传工作。

四、部门预算收支构成、资金来源、近两年预算支出预决算数据

2020年部门预算收入总计2589.71万元,其中财政预算经费拨款收2589.71元,通过纳入公共财政预算管理的非税收入拨款的收0万元,支出预算2589.71万元。社会事业局属管委会内设机构,不设独立账户,决算数据全部放在管委会账户,为此,近两年预算支出决算数据无法提取。

五、部门内部管理情况

我局本级按照内部控制工作的指导思想,贯彻落实内控工作部署,以《内部控制管理手册》为准则,实施日常管理等工作。

六、从经济性、效率性、效益性等方面对部门支出进行总体评价

(一)经济性总体评价

我局本级部门项目成本总体可控,所有项目支出均在预算项目控制范围内,项目设计规模相对合理。

(二)效率性总体评价

由于水利项目实施特殊性,我局本级部门项目实施(完成)的进度受到汛期等因素影响,但项目实施(完成)的质量均达到要求。

(三)效益性总体评价

我局本级部门项目的效益总体较好,总体均能达到项目预期。

七、部门整体支出绩效结论和存在的问题

2020年社会事业局部门整体支出情况良好,很好地结合部门职能制定年度工作计划、开展工作,部门整体制度保障比较完善,资源配置良好,内部控制机制健全。但也存在以下问题:

(1)项目绩效指标设定不够精准,对指标设置的重要性认知不足。

(2)项目拨款执行率稍偏低,主要是部分工程项目和跨年度服务项目尚未达到付款进度,从全年的预算执行情况看,按季度执行率考核,还存在支出不均衡现象,部分项目支出延后至最后一个季度,导致前三季度支出缓慢,且有部分项目属跨年度项目及公开招投标项目,项目未能在本年度内完成进度,故年内未能拨款。

八、意见与建议

下一步,我局将继续加快项目支出进度,平衡项目支出时间。按照财政部门的要求,通过查找内部控制管理中的薄弱环节,结合本部门工作运行情况、对单位现行内控制度进行查缺补漏,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平规范内部权力运行中的作用。


南宁经济技术开发区社会事业局

2021年4月28日

附件:

1.南宁经济技术开发区社会事业局2020年度部门整体支出绩效目标申报表.xlsx

2.南宁经济技术开发区社会事业局2020年度部门整体支出绩效自评表.docx