走,进山去!
从2018年9月到2020年7月,我已经在太湖县挂职副县长任上工作了一年十个月。期间说得最多的就是这句话:走,进山去!
太湖县山区乡镇,是我开展帮扶工作重点关注的区域。到任以来,奔走在进山的路上,成为我的工作常态。2019年全年,参与帮扶太湖县的33家期货公司中,有20多家到访太湖县共30批次,我基本都陪同进山,到对口帮扶的村里开展党建共建、调研考察、访贫问苦、捐赠实物、捐资助学、金融知识培训等扶贫活动。
为什么要进山
太湖县是集山区、库区、革命老区于一体的大别山连片特困地区及国家扶贫开发工作重点县,所辖15个乡镇中,有8个乡镇、约70%的国土面积位于大别山区。风光秀丽自不必说,来过的人都会陶醉于这里的湖光山色。但美丽风景的背后,是山区群众生活的艰辛和出行的不易。一直到本世纪初,山区许多村落到乡镇还不通公路,偏远村落的居民到镇上买辆自行车,回去有大半路得扛着车走。
在这样的环境里,要做好扶贫工作,不光是找来资金、投入真金白银就能解决实际问题的,还要充分考虑贫困群众脱贫增收的需求、当地发展扶贫项目的资源禀赋条件、外部资源进入的落地和消化问题等等因素。2020年初,中国***召开扶贫工作专题会议时,易会满主席特别强调要“管好帮扶资金、看住扶贫项目”。近年来,***扶贫办在指导各县定点帮扶工作时,也多次提出相关要求。对我们这些一线扶贫干部来说,如何在充分了解当地实际情况后,因地制宜找准扶贫产业项目,找到好的农产品带出山、带进城,是日常工作面临的实际问题。而要解决这些问题,唯一的途径,就是到太湖县的山区和畈区大量开展实地调研。
进山找项目
在学习前几任挂职干部工作经验的基础上,日复一日的进山调研,既开阔了眼界,又加深了对基层情况的认知。2019年10月份,在多次实地调研的基础上,经与太湖县扶贫办和有关乡镇充分沟通交流,明确了上期所2020年帮扶资金的主要投入方向。其中,弥陀镇的高杆油茶种植项目、大石乡的瓜蒌种植和草鹅养殖项目、寺前镇的雷竹种植和乡村旅游项目是主要帮扶的产业项目。

太湖县弥陀镇是油茶林生长的适生区之一,该镇群众历来有种植和经营油茶的习惯,造林积极性很高。一直以来,由于地方投入不足,后续产业发展跟不上,森林经营没有稳定的资金投入,长期巩固建设成果缺乏后续政策保障,油茶林和油茶生产处于粗放经营模式,致使荒芜、低产,导致经济效益低下,始终未能形成规模。经与乡镇领导充分沟通,了解到上述情况后,我建议乡镇迅速向县扶贫办递交油茶产业项目资料,走立项审批程序,再由县扶贫办向上期所申请帮扶资金。弥陀镇决定在铁林、圣迹、河口和真君这4个贫困发生率较高的村发展油茶产业,共种植高杆油茶600亩,项目总投资516.9万元,其中注入上期所帮扶资金300万元,项目涉及1413户贫困户。

位于畈区的大石乡,前些年在大明、田祥嘴几个村尝试种植瓜蒌结合饲养草鹅,尝到了甜头。瓜蒌地平均亩产可达300斤,最高可达400斤左右。按市场价15元/斤计算,1亩产值能达到4500元。在瓜蒌地里养的草鹅会吃草,省了人工除草的成本开支,同时鹅粪回地,肥了瓜蒌、少了污染。“瓜蒌+草鹅”产生了实实在在的生态效益和经济效益,成为助推大石乡脱贫致富的新路径。
坐享花亭湖美景的寺前镇,产业扶贫则有另一种打开方式——农特产品+乡村旅游扶贫。在上期所资金的支持下,寺前镇在洪畈村规划建设雷竹种植基地。该项目分两期进行,一期主打雷竹项目,总投资约369万元;二期主打农家乐民宿、小木屋、星空房项目,总投资约450万元。项目建成后将解决撂荒田地问题,消除火灾隐患,同时还可解决农民就业问题,带动周边旅游景点发展,增值农产品及村办项目产品。
进山找产品
山藏美味,源味太湖。太湖县山清水秀、物产丰饶,境内出产大别山小黄牛、小黄花鸡、六白猪、花亭湖有机鳙鱼等多个国家地理标志产品,以及茶叶、茶油、板栗、菌菇、红心猕猴桃等多种绿色农产品、有机食品。
上期所在多年帮扶工作经验基础上,结合太湖县当地的农产品资源和产业发展现状,充分考虑今后帮扶方式的可持续性、与社会经济运行规律结合的可行性,计划以消费扶贫为突破口,帮助太湖县特色农产品更好地融入全国商贸物流体系,让来自大别山区的太湖县农特产品进入沿海地区和发达城市,并以终端销售和消费的信息反馈,进一步做好今后产业扶贫工作的规划和引导,争取做大做强太湖县农产品种植、养殖和加工销售产业链,形成规模化、可持续的产业集群,巩固和扩大太湖县脱贫攻坚成果。

2019年11月28日,上期所联合中共太湖县委、太湖县人民政府,在上海期货大厦共同主办“太湖县农特产品展示发布会暨期货行业消费扶贫认购仪式”。来自太湖县的80余款农特产品现场亮相,50余家期货公司参与消费扶贫认购活动。同日,上海期货大厦一楼专门设立的“安徽太湖县农特产品展示馆”正式揭牌,该展馆集中展示上期所和期货行业历年帮扶成果,以及太湖县农特产品实物和图片。
进山做直播
2020年4月6日,太湖县县长朱小兵率三位副县长化身主播、连麦带货,举行“源味太湖,好货山水间”大型直播活动,我作为参与直播带货的副县长之一,重点推荐太湖的茶叶。直播过程中,我向网友介绍了太湖茶叶的优势。直播期间,我们走进了太湖的茶园——乔木寨茶园,向全国网友展示了太湖县的优质绿茶,以及茶产业背后的扶贫努力。这次直播带货获得了大量点赞和积极回应,当日直播中介绍的茶叶、大鳙鱼、小黄牛等农特产品均收到大量订单。

走,进山去!这只是我在太湖挂职期间的一句日常用语、一种工作方式,但进山的人可不只我们这些挂职干部,还有***和期货业协会的领导、期货公司的老总,当然更有上期所的领导和员工。进山的脚步,坚定有力,踏石留印,一往无前地走在帮扶贫困地区脱贫攻坚奔小康的大道上。
在上期所、期货行业及社会各界的帮扶下,太湖县各乡镇的茶叶、香菇、雷竹、瓜蒌、小黄牛、土鸡等种养业基地纷纷建立起来,造血功能不断增强。
2020年4月28日,太湖县在完成第三方评估和验收后,对外宣布脱贫摘帽,圆满实现了奋斗35年的目标。摆脱贫困、奔向小康,是太湖百姓对幸福生活的恒久守望,是穿越无数困难的执着梦想,更是太湖人民千百年不改的美丽初衷。同样,这也是我们帮扶单位和挂职干部的初心和使命。
(作者:上期所驻太湖县挂职副县长 周军)

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